Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 20.06.2022/Pykälä 6

Tarkltk 30.05.2022 § 16 

Valmistelija:

vs. hallintojohtaja Mirja Tuunanen

puh. 044 781 1251

mirja.tuunanen@parikkala.fi

Kunnan kirjanpitovelvollisuuteen, kirjanpitoon ja tilinpäätökseen sovelletaan sen lisäksi mitä kuntalaissa säädetään, kirjanpitolakia. (KuntaL 112 §).

Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkasteltavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen kuuluu tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja (KuntaL 113 §).

Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös (KuntaL 114 §)

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuustokauden asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä (KuntaL 115 §).

Käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa

Vuoden 2021 talousarvio toteutui jonkin verran alle tarkistetun talousarvion sekä toimintatuottojen (noin -650 000) että toimintakulujen (noin -400 000) osalta. Verotulot ylittivät talousarvion noin 1,2 milj. eurolla. Valtionosuudet ylittivät 18 155 euroa talousarvion.

Toimintakulut olivat 41,9 milj. euroa ja noin 0,4 milj. euroa edellisvuotta vähemmän. Säästöä tuli palvelujen ostoissa ja avustuksissa (vuonna 2020 mm. korona-avustukset yksinyrittäjille).

Toimintatuotot olivat 8,7 milj. euroa, mikä on noin 140 000 euroa edellistä vuotta enemmän. Lisäys johtui pääosin myyntituottojen kasvusta.

Henkilöstökulut olivat noin 213 000 euroa edellisvuotista enemmän, yhteensä noin 9,0 milj. euroa ja toteutuivat 97 %:sti.

Verotuloja kertyi noin 1,8 milj. euroa enemmän kuin edellisenä vuonna. Verotulot olivat yhteensä 17,5 milj. euroa.

Valtionosuudet olivat 17,9 milj. euroa, mikä on 272 000 euroa vähemmän kuin vuonna 2020.

Verotulot ja valtionosuudet, 35,3 milj. euroa, kattavat kunnan kaikista menoista 84,3 %.

Rahoituslaskelmassa toiminnan ja investointien rahavirta on -4,7 milj. euroa. Rahavarojen muutos on -0,9 milj. euroa. Pitkäaikaisia lainoja lyhennettiin 738 000 eurolla ja uutta lainaa nostettiin 5 milj. euroa. Vuoden lopussa lainakanta oli 5,4 milj. euroa eli 1 176 euroa/asukas.

Kassan riittävyys laski edellisvuoden 50 päivästä 43 päivään.

Vuosikate oli 2 146 563 euroa ja poistot noin 2,0 milj. euroa.

Tilikauden ylijäämä tilinpäätössiirtojen jälkeen oli 176 482 euroa.

Toiminnalliset tavoitteet saavutettiin pääosin. Tavoitteet ja niiden toteutuminen on sisällytetty käyttötalouden toteutumisen yhteyteen tilinpäätösasiakirjassa.

Investointimenot olivat noin 5,9 milj. euroa ja -tulot 30 000 euroa. Suurin yksittäinen kohde oli Kirjolan koulun uudisosan rakentaminen, noin 4,9 milj. euroa.

Kunnan tase on edelleen vahva. Taseen loppusumma on 43,3 milj. euroa, noin 2,9 milj. euroa edellisvuotta suurempi. Tase sisältää edellisten tilikausien kertynyttä ylijäämää 16,8 milj. euroa ja tilikauden ylijäämää 0,2 milj. euroa eli yhteensä 16,9 milj.euroa. Omavaraisuusaste on 75,4 % ja suhteellinen velkautuneisuus 23,4 %.

Konsernitaseen loppusumma on 51,4 milj. euroa, joka on noin 3,3 milj. euroa suurempi kuin edellisenä vuonna. Konsernin omavaraisuusaste on 64,6 % ja lainakanta noin 7,6 milj. euroa (5,1/2020). Konsernin lainat asukasta kohti ovat 1 667 euroa (1 099/2020).

Esittelijä: Puheenjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että

1) valtuusto hyväksyy vuoden 2021 tilinpäätöksen, jossa on
- tuloslaskelma 176 482,41 euroa ylijäämäinen,
- rahoituslaskelman rahavarojen muutos -902 938,03 euroa,
- käyttötalousosan menot 40 431 490,51 euroa,
- investointiosan menot 5 868 533,44 euroa ja
- taseen loppusumma  43 341 523,90 euroa.

2) valtuusto hyväksyy tilinpäätökseen kuuluvan tilivuoden 2021 toimintakertomuksen ja henkilöstökertomuksen.

Kuntalain 112 §:n tarkoittamana esityksenä tilikauden tuloksen, joka on 166 319,13 euroa ylijäämäinen, käsittelystä kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että

- investointivarauksista muodostettua poistoeroa vähennetään kohteiden suunnitelman mukaisten poistojen määrä eli 15 301,02 euroa,

- Artturi ja Aina Heleniuksen lahjoitusrahastoon siirretään säännön mukainen osuus Pylkkälä-tilan laskennallisesta metsäntuotosta 12 976,82 euroa, josta vuoden 2021 käyttö 7 839,08 euroa on kirjattu kuluksi, jolloin rahaston lisäykseksi tuloslaskelmaan jää 5 137,74 euroa ja

- edellä mainittujen erien jälkeen jäävä tilikauden ylijäämä 176 482,41 euroa kirjataan taseeseen oman pääoman eränä Tilikauden yli-/alijäämätilille.

Tilikauden tuloksen johdosta ei tarvita kannanottoa talouden tasapainottamistoimenpiteistä.

Kunnanhallitus allekirjoittaa vuoden 2021 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi sekä saattaa tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi.

Tarkltk 30.05.2022 § 16 

Valmistelija:

toimistosihteeri Marketta Brander-Hirsivaara

marketta.brander-hirsivaara@parikkala.fi

puh. 0405131823

Tilinpäätöskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen.

Esittelijä: Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen 2021 kunnanvaltuustolle tiedoksi ja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä.

Päätös Hyväksyttiin.

Kvalt 20.06.2022 § 6  

115/00.03.01/2022  

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen 2021 kunnanvaltuustolle tiedoksi ja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä.

Päätös Hyväksyttiin.

Merkintä 1: ennen keskustelua kunnanjohtaja Vesa Huuskonen esitteli Parikkalan kunnan toimintaympäristön tilannetta.

Merkintä 2: ryhmäpuheenvuorot käyttivät valtuutetut Antti Paajanen (KESK), Olavi Laukkanen (PRY), Eero Nykänen (KOK), Mirja Sikiö (SDP), Inka Pylvänäinen (Vihreät) ja Ulla Kujanpää (KD). Lisäksi puheenvuorot käyttivät valtuutetut Sami V.A. Sinkkonen, Sakari Paakkinen ja Juho Anttonen.