Kunnanhallitus
Pöytäkirja 30.05.2022/Pykälä 86

Khall 30.05.2022 § 86  

117/00.01.02/2022  

Valmistelija:

Kunnanjohtaja Vesa Huuskonen

vesa.huuskonen@parikkala.fi

Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri (Eksote) on hankkinut ruoka- ja eräät muut tukipalvelut joko Saimaan Tukipalvelut Oy:lta (Satu Oy) tai niiltä kunnilta, jotka eivät ole osakkaina Satu Oy:ssa. Hankintalain mukaan kunnilla ei ole nykyisillä hallintojärjestelyillä mahdollisuutta tuottaa tukipalveluja hyvinvointialueelle.

Parikkalan, Rautjärven, Ruokolahden ja Savitaipaleen kunnat ovat yhteistyössä Vaten (Etelä-Karjalan hyvinvointialueen väliaikainen valmistelutoimielin), Eksoten ja Satu Oy:n kanssa selvittäneet vaihtoehtoja tukipalvelujen järjestämiseksi maakunnallisesti. Tässä selvitystyössä on käsitelty

-          järjestämistä siten, että edellä mainitut peruskunnat ovat tulevan hyvinvointialueen ohella osa Satu Oy:ta, jolloin kuntien keskuskeittiöiden toiminta jatkuisi pääosin nykyisellään

-          palvelujen järjestämistä nykyisellä konseptilla ja henkilöstöllä neljän kunnan perustaman yhtiön toimesta

-          luopumista yhteisistä palveluista, jolloin hyvinvointialueen ja peruskuntien tukipalvelut ml ruokapalvelut toteuttaisi hyvinvointialue ja kukin kunta itsenäisesti.

Edellä mainittuja vaihtoehtoja on käsitelty kevään aikana osapuolten välisissä kokouksissa. Niitä tukemaan on laadittu liiteaineistona oleva kuvaus kuntien ruokapalvelujen nykytilasta. Alun perin kuntien tavoitteena ollut palvelujen järjestäminen maakunnallisesti ei näytä toteutuvan. Järjestely on palkkaharmonisoinnista johtuen varsin kallis ja tulisi merkittävästi vaikuttamaan Satu Oy:n tarjoamien palvelujen hintaan. Toisaalta erillisessä kuntien perustamassa yhtiössä olisi edessä vastaava järjestely, eikä yhtiön perustaminen pelkästään tätä tarkoitusta varten ole tarkoituksenmukaista. 23.5. kokouksessa osapuolet totesivat realistiseksi vaihtoehdoksi kuntien jatkamisen ruokapalvelujen osalta omalla tuotannolla.

Tämä järjestely merkitsee sitä, että Eksoten tai Etelä-Karjalan pelastuslaitoksen tukipalvelutehtävissä työskentelevät henkilöt siirtyvät hyvinvointialueiden palvelukseen, jos henkilön tosiasiallisista työtehtävistä vähintään puolet on kunnan sosiaali- tai terveydenhuollon tai pelastustoimen tukitehtäviä. Tukipalveluiksi katsotaan tässä yhteydessä kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen toimintaa tukevat tehtävät kuten esimerkiksi keskitetty ruokahuolto.

Parikkalan ruokapalveluissa työskentelee yhteensä 14 henkilöä, joista yksi on ateriapalvelukuljettaja. Eksoten osuus ruokapalveluhenkilöstön työpanoksesta niin, että kunta voi jatkaa edelleen omaa ruokapalvelun tuottamista nykyisellä tavalla, tarkoittaa kahden kokin, neljän ruokapalvelutyöntekijän ja yhden ateriapalvelukuljettajan siirtymistä hyvinvointialueen palvelukseen.

Kyseisten henkilöiden yksilöimiseksi henkilöstöä luovuttavissa kunnissa on käynnistettävä yhteistoimintaneuvottelut, jossa määritellään ja yksilöidään hyvinvointialueelle siirtyvät henkilöt. Siirtyvien henkilöiden yksilöinti tulee saattaa vastaanottavan organisaation (Etelä-Karjalan hyvinvointialueen) yt-neuvottelujen osaksi mahdollisimman pian. Selvitys siirtyvistä henkilöistä tulee toimittaa hyvinvointialueelle kesäkuun 2022 loppuun mennessä.

Parikkalan kunnan ruoka- ja puhtauspalvelujen henkilöstö on tietoinen valmistelusta, jossa edellä mainitut vaihtoehdot ovat kevään aikana olleet esillä. Tämän päätöksen jälkeen henkilöstöä informoidaan välittömästi.

Parikkalan ruokapalvelujen osalta on selvitettävä mahdollisimman pikaisesti, voiko kunta edelleen käyttää hyvinvointikeskuksen keskuskeittiötä ja miten ruokapalvelut toteutetaan pitkällä aikajänteellä.

Esittelijä: Kunnanjohtaja Huuskonen Vesa

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan käymään yhteistoimintaneuvottelut Etelä-Karjalan hyvinvointialueen palvelukseen siirtyvien työntekijöiden yksilöimiseksi.

Päätös Esittelijä tarkensi kokouksessa päätösehdotustaan siten, että päätösehdotukseen lisätään:
Kunnanhallituksen puheenjohtaja osallistuu yhteistoimintaneuvotteluihin.

Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.