Kunnanhallitus
Pöytäkirja 24.05.2022/Pykälä 84

Khall 24.05.2022 § 84  

116/00.01.02/2022  

Valmistelija:

Kunnanjohtaja Vesa Huuskonen

vesa.huuskonen@parikkala.fi

Parikkalan Valo Oy on vuonna 1936 perustettu sähköyhtiö, joka on pitkälti yksityishenkilöiden omistama. Yhtiön omistuspohja on hyvin hajautunut. Kunnallinen omistus Parikkalan Valossa on noin 17 % prosenttia. Parikkalan kunnan osuus on 9,5 %, Savonlinnan kaupungin 6 % ja Rautjärven kunnan 1 % ja Ruokolahden kunnan 0,3 %.

Parikkalan kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus nimeää yhtiökokousedustajat ja antaa heille omistajaohjauksen edellyttämät toimintaohjeet. Parikkalan kuntaa yhtiökokouksessa edustaa kunnanhallituksen 31.8.2021 päätöksen mukaisesti Lassi Valkeapää ja hänen varalleen on nimetty Antti Paajanen.

Parikkalan Valo Oy:n omistajaohjausta ei kunnanhallituksessa ole viime vuosina juurikaan käsitelty, vaikka kunta on yhtiön suurin omistaja. Näin on voinut syntyä tilanteita, joissa nimetyt edustajat ovat toimineet vailla kunnanhallituksen linjausta. Toki omistajakuntien virkamiesjohto on muutamia kertoja käsitellyt yhtiön tilannetta omistajaohjauksen näkökulmasta.

Parikkalan Valo Oy:n yhtiökokouksessa 25.5.2022 käsitellään liitteessä (oheisaineisto) mainitut asiat. Kunnan kannalta keskeisiä kokouksessa käsiteltäviä asioita ovat

-          hallituksen valtuuttaminen päättämään yhtiön omien osakkeiden suunnatusta hankkimisesta ja

-          osakkeenomistajan ehdotus hallintoneuvoston lakkauttamisesta ja sitä seuraavista yhtiöjärjestyksen muutoksista.

Perusteena ehdotukselle omien osakkeiden suunnatusta hankkimisesta on

hallituksen mukaan se, että tällä tavoin yhtiölle hankitut osakkeet voidaan joko pitää yhtiöllä, mitätöidä tai luovuttaa edelleen vastikkeena mahdollisissa yrityshankinnoissa tai muissa yhtiön liiketoimintaan kuuluvissa järjestelyissä tai investointien rahoittamisessa sekä osana yhtiön kannustinjärjestelmiä ml. henkilöstörahastot.

Osakkeenomistajan vaatimus hallintoneuvoston lakkauttamiseksi merkitsee hallintoneuvoston tehtävien siirtämistä yhtiön omistajille käsiteltäväksi yhtiökokouksessa, mikä tarkoittaa samalla omistajien nykyistä merkittävämpää vaikutusmahdollisuutta omistamansa yhtiön hallituksen toimintaan.

Kokouksessa kannattaa käydä keskustelua ainakin seuraavista asioista:

-          onko kuntaomistajien etu yhtiön omien osakkeiden hankkiminen yhtiön omistukseen

-          missä määrin hallituksen ehdotus vie valtaa yhtiön omistajilta yhtiön hallitukselle

-          millä tavoin hallintoneuvosto on viime vuosina valvonut yhtiön hallintoa ja onko se pyrkinyt edistämään omistajien mahdollisuutta vaikuttaa yhtiön toimintaan

-          onko hallintoneuvosto nykyisine tehtävineen tarpeeton ja olisiko omistajien suoraa vaikutusvaltaa hallituksen toimintaan lisättävä

-          onko hallitus informoinut riittävästi omistajia Parikkalan Valo Oy:n sitoutumisesta Fennovoima Oy:n (ml venäläinen energiayhtiö) ydinvoimalahankkeseen ja millaisia kustannuksia mahdollinen hankkeesta irtautuminen aiheuttaa yhtiölle.

Esittelijä: Kunnanjohtaja Huuskonen Vesa

Päätösehdotus Kunnanjohtaja tekee ehdotuksen kokouksessa käytävän keskustelun jälkeen

Päätös Esittelijän päätösehdotus kokouksessa:
Kunnanhallitus keskusteli laaja-alaisesti Parikkalan Valon omistaja-ohjauksesta ja päätti seuraavaa:
1. Kunnanhallitus pitää Parikkalan Valon hallituksen ehdotusta omien osakkeiden suunnatusta hankkimista tässä vaiheessa tarpeettomana. Toimenpiteenä se siirtää valtaa osakkeenomistajilta yhtiön hallitukselle.
2. Parikkalan kunnan kannalta hallintoneuvostolla ei ole ollut keskeistä merkitystä yhtiön toiminnan ohjauksessa ja sen poistaminen yhtiöjärjestyksestä on perusteltua yhtiön omistajien vaikutusvallan lisäämiseksi tasolle, jota omistajuus edellyttää.

Keskustelun kuluessa Sakari Paakkinen teki vastaehdotuksen:
1. Kunnanhallitus päättää, että Parikkalan Valon hallitus harkitsee omien osakkeiden hankkimista vain siinä tapauksessa, että on käytettävissä vapaata pääomaa.
2. Kunnanhallitus päättää, että Parikkalan Valon hallintoneuvostoa ei lakkauteta, vaan sen toimintaa kehitetään vastaamaan paremmin omistajaohjauksen tarpeita.

Mirja Sikiö ja Lassi Valkeapää kannattivat Sakari Paakkisen ehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, niin asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Sakari Paakkisen ehdotusta, äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 "jaa" -ääntä (Laukkanen, Kiviaho) ja 5 "ei" -ääntä (Sikiö, Sutinen, Valkeapää, Kettunen, Paakkinen). Puheenjohtaja totesi, että äänin 5/2 kunnanhallitus on hyväksynyt Sakari Paakkisen ehdotuksen kunnanhallituksen päätökseksi.

Merkintä: Maija Valkeapää saapui kokoukseen klo 16.03.