Rakennuslautakunta
Pöytäkirja 20.09.2023/Pykälä 19

Rakltk 20.09.2023 § 19  

114/02.05.01.00/2023  

Valmistelija:

vt. kuntatekniikan päällikkö Heikki Määttänen

p. 050 410 9665

heikki.maattanen@parikkala.fi

Kuluvana vuonna on kunnalle osoitettu perusparannusavustuksen hakemuksia noin 300 000 €:n kustannuksiin (kysymyksessä arviot).

Hankkeiden suuri määrä johtunee siitä, kun yksityisteiden perusparantamisen valtionavustuksen mahdollisia avustussummia on korotettu määräaikaisesti vuosille 2023-2025. Enimmäisavustussummat on nostettu 50%:stä 70%:iin.

Muuttuneen valtionosuuskäytännön vuoksi perusparantamisen avustusperiaatteista tulee tehdä uusi linjaus. Muuttuneessa tilanteessa ei tunnu oikealta, mikäli kunnan perusparantamisen avustusosuus leikattaisiin kokonaan pois. Tällöin valtakunnallinen tahtotila perusparannusavustuksien määräaikaisesta lisäämisestä vesittyisi kokonaan, ainoastaan avustuksen jakauma valtion ja kunnan kesken muuttuisi. Toisaalta vanhan periaatteen avustuksen mukaisesti tiekunnan omavastuu jäisi nimelliseksi. Avustus olisi edelleen harkinnanvarainen, mm. sen mukaan, miten laajaa kiinteistökantaa / asukasmäärää tiekunta palvelee sekä tiekunnan taloudellisen kantokyvyn mukaan. Maksuperusteena olisi toteutuneet ja kohtuulliset rakentamiseen käytetyt kustannukset. Avustuksien edellytyksenä on taloussuunnitelmassa oleva määräraha.

Kunnalla on ollut käytössä harkinnanvarainen kunnan perusparantamisen avustusosuus sellaisille teille, jotka ovat valtionavustuksen perusparannusavustuksien piirissä. Harkinnanvaraisen avustuksen enimmäismäärä on voinut olla enintään 20% hyväksyttävistä ja toteutuneista kustannuksista. Lisäksi ehtona on ollut, että kunnalla on taloussuunnitelmassa käytettävissä varattua määrärahaa, joissakin tilanteissa maksuvuotta on siirretty määrärahatilanteen vuoksi. Aiemmin perusparantamiseen on ollut kohdennettu tietty osuus määrärahavarauksesta. Nyttemmin, kun perusparantamiskohteet ovat olleet harvinaisempia, jatkuvalle määrärahalle ei ole ollut tarvetta ja kohdennetusta perusparantamisen määrärahasta on luovuttu.

Kuluvan vuoden yksityistieavustuksen määrärahavaraus on käytetty kokonaan kunnossapitoavustuksiin ja avustuksien jaossa olleiden epäselvyyksien vuoksi taloussuunnitelman varaus on todellisuudessa ylitetty.

Toimistolla on valmisteilla yksityistieavustusperiaatteiden päivittäminen, jossa on tarkoitus huomioida myös nyt esillä olevan muuttuneen valtionavustusjärjestelmän määräaikainen muutos.

Mikäli perusparannusavustuksia jaettaisiin nyt vanhan käytännön mukaan, olisi kuluvan vuoden lisämäärärahatarve jätettyjen hakemuksien valossa n. 60 000 €. Tulevien vuosien hankkeista ei voi esittää minkäänlaista arviota.

Esittelijä: Rakennustarkastaja Haapsaari Ari

Päätösehdotus Rakennuslautakunta toteaa, että kuluvan vuoden yksityistieavustusmäärärahat on käytetty kokonaan, eikä kuluvana vuonna ole mahdollista myöntää perusparannusavustuksia lainkaan.

Rakennuslautakunta esittää varausta ensivuoden taloussuunnitelmaan ja avustuksien myöntämisestä päätetään ensivuoden puolella päivitettävänä olevien periaatteiden mukaisesti. Perusparannusavustushakemuksien tilanne ja päätös tämän vuoden avustustilanteesta annetaan kunnanhallitukselle tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.