Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.10.2023/Pykälä 186

Rakltk 20.09.2023 § 18 

Valmistelija:

vt. kuntatekniikan päällikkö Heikki Määttänen

p. 050 410 9665

heikki.maattanen@parikkala.fi

Käytössä olevat yksityistieavustusperiaatteet on vahvistettu vuonna 2005. Periaatteet ovat melko epäselvät ja etenkin perusparannusavustuksien osalta ohjeistus on hyvin tulkinnanvaraista.

Perusperiaatteena on aina ollut harkinnanvaraisuus tiettyjen avustustasojen sekä varatun määrärahan rajoissa. Myös tiekunnan omavastuu, tavanomaisessa perusparantamisessa vähintään 20 % on kuulunut perusperiaatteisiin.

Kuluvana vuonna valtion avustustasot ovat muuttuneet määräaikaisesti

50 %:sta 70 %:iin. Yleistä linjaa tai ohjeistusta kunnan perusparannusavustuksien tasoista muuttuneessa tilanteessa ei ole. Perusparannusavustuksien käytäntönä on yleisesti otettu käyttöön ennakkoilmoitusvelvollisuus hanketta edeltävän vuoden (esim.) elokuun loppuun mennessä. Tämä on tärkeä tekijä kunnan budjetoinnin ennakoimiseksi.

Kunnossapitoavustuksien osalta on perusteltua ottaa käyttöön tasaleikkuri, mikäli avustushakemuksien kokonaissumma ylittää jonakin vuonna budjetoidun, leikataan kaikkia avustuksia tasaisesti ylityksen suhteessa.

Toimistolla on laadittu luonnos yksityisavustusperiaatteiden päivittämiseksi. Uudistettavissa periaatteissa on huomioitu kaikki avustusmuodot samassa ohjeessa. Yleisenä ohjeiden päivittämisen tavoitteena on selkeämpi harkinta, ennustettavampi budjetointi sekä avustusjärjestelmän parempi vastaavuus todelliseen tarpeeseen.

Esityslistan liitteenä luonnos yksityisteiden kunnossapidon ja perusparantamisen avustamisen periaatteista 1.1.2024 alkaen.

Esittelijä: Rakennustarkastaja Haapsaari Ari

Päätösehdotus Rakennuslautakunta käsittelee yksityisteiden avustuskäytännön päivitettävät periaatteet ja esittää vahvistettavat periaatteet kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston vahvistettavaksi   

Periaatteet tulevat voimaan 1.1.2024 alkaen. 

Päätös Hyväksyttiin.

Khall 09.10.2023 § 186  

113/02.05.01.00/2023  

Valmistelija:

kunnanjohtaja Mervi Pääkkö

puh. 044 781 1250

mervi.paakko@parikkala.fi

Parikkalan kunta avustaa kuntalain 7 §:n ja yksityistielain 84 §: perusteella järjestäytyneitä tiekuntia vuosittain erillisellä määrärahalla. Avustuksen saannin ehtona on se, että yksityistiekunta on kokoontunut yksityistielain edellyttämällä tavalla ja kokouksesta on laadittu pöytäkirja.  Tiekunnan on lisäksi huolehdittava, että tiekunnan tiedot ovat ajan tasalla yksityistierekisterissä. Tiekunnan on myös ylläpidettävä tietä koskevat rajoitukset kansallisessa tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä (Digiroad).

Avustusperiaatteet sisältävät kunnossapito - ja perusparannusavustusten ohjeistuksen.

Esittelijä: Kunnanjohtaja Pääkkö Mervi

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi 1.1.2024 voimaan tulevat yksityisteiden avustuskäytännön periaatteet seuraavalla lisäyksellä:
Parikkalan kunta valvoo myöntämiensä avustusten käyttöä suorittamalla maastotarkastuksia, pitämällä kirjaa avustuksen saajista sekä  tarkastamalla hakemuksen ja laskun oikeellisuuden ennen avustuksen myöntämistä ja maksua. Avustuksen saanut on myös velvollinen pyydettäessä antamaan kunnalle selvityksiä avustuksen käytöstä.
Kunnalla on oikeus tarvittaessa saada avustuksen saaneelta selvitys edellisten vuosien osalta avustuksen käytöstä. Mikäli avustus on maksettu väärin perustein, avustuksen saajan antamiin virheellisiin tietoihin perustuen, tai avustuksen käytössä ei ole noudatettu annettuja avustusehtoja, kunta voi periä myöntämänsä avustuksen takaisin osittain tai kokonaan.

Päätös Keskustelun kuluessa Eija Sutinen ehdotti, että periaatteisiin muutetaan, että kunnossapitoavustusten hakemukset tulee jättää 15.3. mennessä ja kunnossapitoavustukset maksetaan 30.6. mennessä. Mirja Sikiö kannatti Eija Sutisen ehdotusta.
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen tällä muutoksella yksimielisesti.

Merkintä: Rakennustarkastaja Ari Haapsaari oli kokouksessa asiantuntijana klo 14.00-14.24 ennen päätöksentekoa.