Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 12.10.2023/Pykälä 88

Teknltk 12.10.2023 § 88  

124/02.05.00/2023  

Valmistelija:

Tekninen johtaja Mikko Kupiainen

puh. 050 571 4436

mikko.kupiainen@parikkala.fi

Etelä-Karjalan jätehuoltoviranomainen on yhdessä Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy:n (EKHJ) kanssa valmistellut esityksen Etelä-Karjalan jätemaksutaksaksi 1.1.2024 alkaen. Taksa koskee kunnan järjestämisvastuulle kuuluvaa jätehuoltoa eli asumisessa ja kunnan hallinto- ja palvelutoiminnassa muodostuvaa jätettä sekä muuta kunnan järjestämää jätehuoltoa. Jätelain 78 §:n mukaan kunnan on perittävä jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset.

Etelä-Karjalan jätemaksutaksaan on huoneistokohtaisen perusmaksun yhteyteen sisällytetty kuntakohtainen kuntalisä. Kuntalisää on kerätty Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy:n omistajakunnille, joilla on jätehuollon suhteen erilaisia velvoitteita mm. lopetettujen kaatopaikkojen jälkihoidon suhteen. Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy on laskuttanut kuntalisän perusmaksun yhteydessä ja tilittänyt sen edelleen kullekin kunnalle. Kuntalisä on ollut jätetaksoissa jo vuosia, mutta nykyisen näkemyksen mukaan kuntalisän ei tulisi sisältyä jätemaksutaksaan.

Kuntaliitto on viime vuoden puolella julkaissut oppaan kunnallisen jätetaksan laadintaan. Oppaassa todetaan, että perusmaksulla ei voi tukea osakaskuntien vastuulle kuuluvien vanhojen kaato­paikkojen jälkihoitoa tai seurantaa. Myöskään valvontaviranomaisen kustannuk­sia ei kateta perusmaksulla. Kuntaliiton kanta kaiken kaikkiaan on, että kuntalisän kaltainen maksu ei kuulu jätemaksutaksaan, jolla on tarkoitus kattaa jätehuollon järjestämisestä aiheutuvat kustannukset eikä mitään muuta. Kuntalisä on jätetty pois jätemaksutaksasta vuoden 2024 taksasta lähtien.

Kunnalle varataan mahdollisuus antaa lausunto asiasta ennen asian käsittelyä Etelä-Karjalan jätelautakunnassa. Lausunto tulee toimittaa 23.10.2023 mennessä.

Ehdotuksen perusteluissa todetaan, että kustannustaso on noussut merkittävästi. Erityisesti polttoainekustannukset vaikuttavat lähes kaikkiin EKJH:n kustannuksiin.  Korkokulut ovat myös kasvaneet merkittävästi. Keväällä 2023 EKJH joutui suurimman aliurakoitsijan konkurssin vuoksi tekemään suorahankintasopimukset uusien urakoitsijoiden kanssa, jotta palvelun jatkuvuus saatiin varmistettua. Poikkeuksellisen tilanteen takia kustannukset nousivat EKJH:n toimialueen eri urakoissa yhteensä 504 000 €/a.

EKJH:n käsittelemä jätemäärä on jonkin verran kasvanut ja palvelutarjonta laajentunut (monilokero-keräys taajama-alueilla, poistotekstiilikeräys Hyödyksi-asemilla). Biokaasuliiketoiminnan kehittäminen, prosessin toiminnan ja kustannustehokkuuden varmistaminen sekä lopputuotteiden hyödyntäminen vaatii vielä useita investointeja tulevina vuosina.

Kustannuksiin vaikuttaa myös se, että 1.7.2023 voimaan tullut uusi jätelaki lisää kunnan jätehuoltotehtäviä (mm. pakkausjätteiden pakollinen keräily 5-9 talouden kiinteistöiltä).

Merkittävä osa EKJH:n palveluista tuotetaan joko ilmaiseksi tai alikatteellisilla maksuilla. Näiden palveluiden kustannukset on tarkoitus kattaa jokaiselta taloudelta kerättävillä perusmaksuilla.

Esittelijä: Tekninen johtaja Kupiainen Mikko

Päätösehdotus Lautakunta toteaa lausuntonaan, että jätemaksutaksaan ehdotetut korotukset ovat perusteltuja.

Päätös Hyväksyttiin.