Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 222

Khall 06.11.2023 § 222  

129/00.01.03/2023  

Valmistelija:

kunnanjohtaja Mervi Pääkkö

puh. 044 781 1250

mervi.paakko@parikkala.fi

Kunnan tehtävänä on kuntalain 1.2 §:n mukaan edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa. Yksi tärkeimmistä kunnan tehtävistä on luoda edellytykset yritystoiminnalle. Yritysvaikutusten arvioinnin käyttöönotto on osa kunnanvaltuuston hyväksymää kuntastrategian Kestävää kasvua ja elinvoimaa -painopisteen tavoitteiden toimeenpanoa.

Yritystoiminnan kehittyminen ja menestyminen vaikuttavat myös kuntien menestykseen, koska yritykset tuottavat huomattavan osan kuntien  verotuloista. Suurella osalla kuntien päätöksistä on vaikutuksia yrityksiin ja niiden toimintaedellytyksiin. Päätösten systemaattisella etukäteisarvioinnilla kunta voi edesauttaa yritysten menestymsitä kunnan alueella. Yritysvaikutusten arviointi ei tarkoita, että päätökset tehtäisiin yrittäjien ehdoilla. Yritysvaikutusten arviointi lisää yrittäjyysmyönteisyyden todennäköisyyttä ja vähentää riskiä tehdä yrittäjyyden kannalta haitallisia päätöksiä. Keskeistä on, että yritysvaikutusten arvioinnilla tähdätään siihen, että päätöksillä poistetaan yrittäjyyden esteitä eikä luoda niitä.

Yritysvaikutusten arviointia käytetään seuraavanlaisista asioista päätettäessä:

-          Kunnan toimintaa ohjaavat strategiat

-          Hankinnat

-          Palvelusetelin käyttöönotto

-          Palvelujen ulkoistukset ja palvelujen ostot

-          Toimintojen yhtiöittäminen

-          Maankäyttö ja kaavoitus

-          Rakennus- ja ympäristövalvonnan vasteajat

-          Liikennesuunnitelmat ja liikenneratkaisut

-          Tilaratkaisut

-          Yrityspalvelut kunnan yrityksille

-          Koulutus

-          Investoinnit

-          Ilmastotoimet - hiilineutraalius

-          Energian tuottaminen

-          Veden hinnan muutokset

-          Taksat

-          Lainsäädäntöuudistusten toimeenpano

Arviointi ei ole itseisarvo, vaan keino tuoda lisäarvoa valmisteluun ja päätöksentekoon. Yritysvaikutusten arvioinnit ovat suuntaa-antavia työkaluja, joiden tulee olla sisällöltään objektiivisia. Arviointi auttaa toisaalta sovittamaan erilaisia intressejä yhteen ja toisaalta johtaa siihen, että päätöksiä tehdään tietoisina niiden vaikutuksista. Yritysvaikutusten arvioinnin tavoitteena on lisätä valmistelun läpinäkyvyyttä ja varmistaa päätösten tasapuolisuus yritysten kesken. Näin luottamushenkilötkin voivat harkita palveluiden tuottamisvaihtoehtoja ja siten ottaa paremmin vastuuta päätöksenteosta ja sen seuraamuksista.

Esittelijä: Kunnanjohtaja Pääkkö Mervi

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää velvoittaa elinvoimalautakunnan valmistelemaan yritysvaikutusten arvioinnin prosessin ja käyttöönoton siten, että kunnanvaltuusto hyväksyy arvioinnin käyttöönoton 31.3.2024 mennessä.

Päätös Hyväksyttiin.