Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.09.2024/Pykälä 140

Khall 19.08.2024 § 124 

Valmistelija:

hallintojohtaja Mirja Tuunanen

puh. 044 781 1251

mirja.tuunanen@parikkala.fi

Itä-Suomen hallinto-oikeus on 17.7.2024 päivätyllä kirjeellä pyytänyt Parikkalan kunnanhallitukselta lausuntoa Pertti Kiesin valitukseen liittyen.

Hallinto-oikeus pyytää kunnanhallitusta:

1. hankkimaan teknisen lautakunnan lausunnon sekä antamaan halutessaan lisäksi oman lausuntonsa asiassa,
2. hankkimaan teknisen johtajan Mikko Kupiaisen lausunnon valituksessa esitetyn esteellisyysväitteen johdosta,
3. vastaamaan valittajan esittämiin vaatimuksiin ja niiden perusteluihin sekä lausumaan esitetystä selvityksestä ja
4. toimittamaan valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat hallinto-oikeudelle viimeistään 30.8.2024.

Kiesi on tehnyt kunnalle 15.4.2024 korvaushakemuksen ajoneuvonsa vaurioitumisesta ajettuaan autollaan tiessä olleeseen kuoppaan.

Tekninen johtaja on tehnyt 18.4.2024 päätöksen, jossa korvaushakemus on hylätty.

Kiesi on tehnyt teknisen johtajan päätöksestä oikaisuvaatimuksen tekniselle lautakunnalle 20.5.2024. Tekninen lautakunta on hylännyt Kiesin oikaisuvaatimuksen kokouksessaan 29.5.2024 § 55.

Kiesi on valittanut teknisen lautakunnan päätöksestä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen.

Yritysvaikutusten arviointi: ei tarpeen

Esittelijä: Kunnanjohtaja Pääkkö Mervi

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää pyytää
1. tekniseltä lautakunnalta lausunnon Pertti Kiesin valitukseen liittyen ja
2. tekniseltä johtajalta Mikko Kupiaiselta lausunnon valituksessa esitetyn esteellisyysväitteen johdosta
28.8.2024 klo 15.00 mennessä.

Päätös Hyväksyttiin.

Teknltk 28.08.2024 § 74 

Valmistelija:

tekninen johtaja Mikko Kupiainen

puh. 050 571 4436

mikko.kupiainen@parikkala.fi

Kiesi on valittanut Itä-Suomen hallinto-oikeuteen Parikkalan kunnan teknisen lautakunnan 29.05.2024 tekemästä päätöksestä § 55 koskien hänen tekemää oikaisuvaatimuksen hylkäämistä ja vaatinut päätöksen kumoamista ja kunnan velvoittamista suorittamaan hänelle vahingon korvausta 748 euroa.

Tukkikuja Parikkalan kunnassa on kunnan kaavatie, jossa korvauksen hakija ilmoittaa ajaneensa ajoneuvollaan päällysteessä olevaan kuoppaan. Ajoneuvon rekisteröintipäivä 14.3.2006 autolla ajettu korjaushetkellä 362 820 km. Vahinkoon liittyen ei ole poliisin tai muunkaan ulkopuolisen todistajan lausuntoa. Auton korjauksen suorittaneen korjausliikkeen laskulta ilmenevien näkemysten tai Kiesin toimittamien valokuvien perusteella, kunnalla ei ole mahdollisuutta todeta vahingon aiheutuneen tiessä olevasta kuopasta.

Tekninen lautakunta on katsonut aiemmin, että kunta ei ole korvausvelvollinen Kiesille ja hylännyt oikaisuvaatimuksen vahinkopaikan olosuhteiden selvityksen ja muiden tietoon saatujen seikkojen perusteella.

Valituksessaan Kiesi on esittänyt valituksessaan, että Mikko Kupiainen olisi ollut esteellinen toimiessaan lautakunnan esittelijänä Kiesin oikaisuvaatimusta käsiteltäessä.

Yritysvaikutusten arviointi: ei tarpeen

Esittelijä: Puheenjohtaja Anttonen Juho

Päätösehdotus Parikkalan kunnan tekninen lautakunta vastustaa Kiesin vaatimusta lautakunnan 29.5.2024 tekemän päätöksen § 55 kumoamisesta. Käsillä on kunnan vastuuta Kiesille väitetysti aiheutunutta vahinkoa koskevasta asiasta, joka kuuluu yleisten tuomioistuinten ensimmäisenä asteena käräjäoikeuden toimivaltaan. Hallintolainkäytön järjestyksessä ei voida ratkaista kysymystä siitä, onko Parikkalan kunta vahingonkorvauslain perusteella vahingonkorvausvelvollinen Kiesille. Hallinto-oikeus voi ottaa asiassa kantaa vain päätöksentekoprosessin oikeellisuuteen. Kupiaisen esteellisyysperusteet ovat hallintolain 28 §:ssä. Lautakunnan näkemyksen mukaan se, että Kupiainen oli alun perin tehnyt Kiesin vaatimusta koskevan hylkäävän päätöksen ei ole tehnyt häntä esteelliseksi toimia esittelijänä tekniselle lautakunnalle.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

 Merkintä: Tekninen johtaja Mikko Kupiainen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.28.-18.03.

Khall 09.09.2024 § 140  

61/02.05.00/2024  

Valmistelija:

kunnanjohtaja Mervi Pääkkö

puh. 044 781 1250

mervi.paakko@parikkala.fi

Kunnanhallitus on pyytänyt teknistä lautakuntaa antamaan lausunnon valituksen johdosta.

Valittajan vaatimus on muotoiltu niin, että hallinto-oikeuden arvioitavaksi on tullut käsittelyn oikeellisuus ja päätöksentekoprosessi. Valittaja on alun perin lähettänyt Parikkalan kunnalle laskun auton korjauksesta, johon tekninen johtaja on päätöksellään vastannut. Tekninen lautakunta on käsitellyt valittajan oikaisuvaatimuksen ja hylännyt sen perustellusti.

Yritysvaikutusten arviointi: ei tarpeen

Esittelijä: Kunnanjohtaja Pääkkö Mervi

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää yhtyä lausunnollaan teknisen lautakunnan selvitykseen. Päätöksentekoprosessissa on selvitetty asianmukaisesti onko laskulle perustetta. Tehdyn taustatyön perusteella tien painauman kohta ja syvyys on selvitetty ja kuten aiemmin on todettu, syy-yhteyden todentaminen ei ole ollut väitetyn vahingon sattuessa mahdollista edes arvioida. Ja kuten tekninen lautakunta on todennut, tekninen johtaja ei ole ollut esteellinen esittelemään oikaisuvaatimusta tekniselle lautakunnalle. Valitus tulee näin ollen hylätä perusteettomana.

Päätös Hyväksyttiin.