Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 06.03.2025/Pykälä 11

Rakltk 12.02.2025 § 2 

Valmistelija ja esittelijä:

rakennustarkastaja Tiia Kauppi

puh. 044 781 1220

tiia.kauppi@parikkala.fi

Parikkalan kunnan voimassa oleva rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 16.04.2018 ja tullut voimaan 01.06.2018.

Rakennusjärjestys on uusittava vastaamaan uuden 1.1.2025 voimaan tulleen rakentamislain sisältöä.

Rakennusjärjestys

Rakentamislaki 17 §

Kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat olla erilaisia kunnan eri alueilla.

Rakennusjärjestyksessä voidaan antaa paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon ottamisen sekä hyvän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset. Rakennusjärjestyksen määräykset eivät saa olla kiintestönomistajalle tai muulle oikeudenhaltijalle kohtuuttomia.

Rakennusjärjestyksen määräykset voivat koskea rakennuspaikkaa ja muita alueita, rakennuksen kokoa ja sen sijoittamista, rakennuksen sopeuttamista ympäristöön, rakentamistapaa, istutuksia, aitoja ja muita rakennusta pienempiä rakennuskohteita, rakennetun ympäristön hoitoa, vesihuollon järjestämistä, sekä muita niihin rinnastettavia paikallisia rakentamista koskevia seikkoja.

Rakennusjärjestyksessä olevaa määrystä ei saa soveltaa, jos yleis- tai asemakaavassa taikka Suomen rakentamismääräyskokoelmassa julkaistussa määräyksessä määrätään asiasta toisin.

Rakennusjärjestyksen hyväksyminen, kuuleminen ja julkaiseminen

Rakentamislaki 19 §

Rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto.

Kunnan on asetettava ehdotus rakennusjärjestykseksi julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kunnan ilmoitusten julkaisemisesta säädetään kuntalain (410/2015) 108 § :ssä. Kunnan jäsenille ja osallisille on varattava tilaisuus tehdä muistutus rakennusjärjestysehdotuksesta.

Muistutus on toimitettava kunnalle ennen ehdotuksen nähtävänäoloajan päättymistä. Ehdotuksesta rakennusjärjestykseksi on pyydettävä lausunto elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, maakunnan liitolta ja kunnalta, jonka alueiden käyttöön tai rakentamiseen rakennusjärjestys voi vaikuttaa. Muistutuksen tehneille, jorka ovat ilmoittaneet yhteystietonsa, on ilmoitettava kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen.

Jos kunta on olennaisesti muuttanut rakennusjärjestystä sen jälkeen, kun se on asetettu julkisesti nähtäville, se on asetettava uudelleen nähdäville. Ehdotusta rakennusjärjestykseksi ei kuienkaan tarvitse asettaa uudelleen nähtäville, jos muutokset koskevat vain yksityistä etua tai kunta kuulee erikseen niitä osallisia, joita muutokset koskevat.

Kuntien välinen yhteistyö

Kuntarajat ylittävä yhteistyö kuntien välillä yhdenmukaistaa rakentamista ohjaavien määräysten tulkintaa ja sujuvoittaa rakentajien asioimista eri kuntien alueilla. Ruokolahden, Imatran, Rautjärven ja Parikkalan rakennusvalvonnat ovat jo nyt tehneet yhteistyötä viranomaisvalvonnassa, mutta uuden rakentamislain aiheuttamat muutokset antavat mahdollisuuden syventää yhteistyötä lisäämällä tulkinnan yhdenmukaisuutta rakennusjärjestyksen avulla.

Päätöksentekomenettely ja osallistuminen

Luonnos

Tekninen lautakunta on nimennyt kokouksessa 03.04.2024 työryhmän rakennusjärjestyksen päivitystä varten. Rakennusjärjestysluonnosta on valmisteltu syksyn ja talven aikana rakennusvalvonnan johdolla henkilöstön ja työryhmän kanssa yhteistyössä.

Työryhmä kokoontui 12.11.2024 ja 07.01.2025.

Yritysvaikutusten arviointi: ei tarpeen

Esittelijä: Rakennustarkastaja Kauppi Tiia

Päätösehdotus Rakennuslautakunta käy läpi  rakennusjärjestysehdotuksen ja päättää ehdotukseen liittyvistä jatkotoimenpiteistä.

Päätös Rakennusjärjestysehdotus käytiin läpi kokouksessa

Rakennuslautakunta päätti hyväksyä rakennusjärjestysehdotuksen ja asettaa sen nähtäville rakentamislain 19 § mukaisesti 30 päivän ajaksi. Rakennusjärjestysehdotuksesta pyydetään lausunnot Kaakkois-Suomen Ely-keskukselta, Etelä-Karjalan liitolta, Imatran seudun ympäristötoimelta, Savonlinnan kaupungilta, Kiteen kaupungilta, Rautjärven kunnalta ja Ruokolahden kunnalta, sekä Parikkalan kunnanhallitukselta, elinvoimalautakunnalta ja tekniseltä lautakunnalta.

Nähtäville asettamisesta kuulutetaan kunnan kotisivuilla, ilmoitustaululla ja kunnan virallisessa ilmoituslehdessä Parikkala-Rautjärven Sanomissa.

Elinvltk 06.03.2025 § 11  

11/10.03.00/2025  

Valmistelija:

elinvoimapäällikkö Heikki Pietarinen

puh. 044 781 1901

heikki.pietarinen@parikkala.

Parikkalan kunnan rakennusjärjestys sisältää ohjeita rakennuskohteen sopeutumiseen ympäristöönsä ja rakennuspaikalle sekä kaava-alueisiin nähden. Rakennusjärjestykseen sisältyy myös erityisiä määräyksiä rakentamisesta asemakaava-alueen ulkopuolelle sekä ranta-alueille. Rakennusjärjestyksessä käsitellään rakentamisen luvanvaraisuuteen liittyviä ohjeistoa ja määräyksiä sekä määritellään vaatimuksia erityisalueilla, kuten arvokkaissa ympäristöissä, kulttuuriympäristöissä, suojelluilla alueilla ja pohjavesialueilla. Luonnon monimuotoisuus on huomioitava kaikilla rakennuspaikoilla, johon rakennusjärjestys antaa omat ohjeensa. Myös piha-alueiden toimivuuteen, liikennöintiin, jätehuoltoon, turvallisuuteen ja pelastustoimintaan annetaan ohjeet.

Rakennusjärjestys antaa ohjeita myös elinkeinoihin liittyen, ja sisältää määräyksiä muun muassa maatilarakentamiseen, eläinsuojien sijoitteluun muualla kuin maatilalla, sekä ohjeita mainos- ja teknisten laitteiden sijoitteluun. Rakennusjärjestys antaa määräysten lisäksi myös sallivia mahdollisuuksia, kuten pienteollisuusrakentamisen osalta.

Yritysvaikutusten arviointi: ei tarpeen

Esittelijä: Elinvoimapäällikkö Pietarinen Heikki

Päätösehdotus Päivitetty Parikkalan kunnan rakennusjärjestys antaa selvyyttä rakentamiskohteiden toteuttamiseen 1.1.2025 voimaan tulleen Rakentamislain edellyttämällä tavalla. Rakennusjärjestys tukee kunnan elinkeinojen ja elinvoiman kehittämistä.

Rakennusjärjestys hyväksytään esityksen mukaisesti.

Päätös Elinvoimapäällikkö muutti päätösehdotustaan seuraavasti:
Päivitetty Parikkalan kunnan rakennusjärjestys antaa selvyyttä rakentamiskohteiden toteuttamiseen 1.1.2025 voimaan tulleen Rakentamislain edellyttämällä tavalla. Rakennusjärjestys tukee kunnan elinkeinojen ja elinvoiman kehittämistä. Rakennusjärjestyksessä tulisi käsitellä myös, millä perusteella voidaan teollista toimintaa luvittaa kaavoittamattomalla alueella. Muutoin rakennusjärjestys hyväksytään esityksen mukaisesti.

Elinvoimalautakunta hyväksyi yksimielisesti elinvoimapäällikön muutetun päätösehdotuksen.