Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 15.10.2024/Pykälä 47

Elinvltk 15.10.2024 § 47  

50/00.01.05/2024  

Valmistelija:

kunnanjohtaja Mervi Pääkkö

puh. 044 781 1250

mervi.paakko@parikkala.fi

Lemin, Luumäen, Parikkalan, Rautjärven, Ruokolahden, Savitaipaleen ja Taipalsaaren kunnat ovat suunnitelleet haettavaksi yhteistä työllisyyden edistämisen hanketta ESR+ ohjelman kautta. Ohjelman erityistavoitteessa 4.3. tavoitteena on vahvistaa heikoimmassa työmarkkina-asemassa ja suurimmassa huono-osaisuusriskissä olevien henkilöiden aktiivista toimijuutta ja osallisuutta sekä tukea etenemistä kohti koulutusta ja työmarkkinoita. Lisäksi tavoitteena on kohderyhmään kuuluvien työ- ja toimintakyvyn ylläpitäminen ja parantaminen, jotta heillä olisi riittävät voimavarat pyrkiä aktiivisesti parantamaan omaa ja tarvittaessa myös läheistensä elämäntilannetta. Etelä-Karjalan painopisteet tässä haussa ovat: Paikalliset, ketterät kokeilut työllisyyden, työ- ja toimintakyvyn ja osallisuuden tukena. Hakemus tulee jättää 31.10.2024 mennessä.

Vuoden 2025 alusta voimaan tulevan uudistuksen tavoitteena on tuoda TE-palvelut lähemmäs kuntalaisia. Uudistus haastaa myös pieniä kuntia kehittämään uudenlaisia toimintamalleja työllisyyden hoitoon. Haettavan hankkeen avulla vastataan TE-uudistuksen tavoitteisiin ja kehitetään uudenlaisia toimintamalleja työllisyysalueen pienten ympäristökuntien työllisyydenhoitoon. Viranomaistehtävät hoidetaan työllisyysalueella, hankkeen avulla kehitetään kuntien tarjoamia ei lakisääteisiä palveluja työllisyyden edistämiseksi. 1.1.2025 voimaan tuleva kannustava rahoitusmalli ohjaa kuntia pilotoimaan uudenlaisia toimintatapoja.

Hankkeen erityistavoitteet:

Vahvistaa heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien henkilöiden mahdollisuuksia edetä koulutukseen ja työmarkkinoille.

Tukea työ- ja toimintakyvyn ylläpitämistä ja parantamista.

Edistää työelämään siirtymistä, erityisesti pitkäaikaistyöttömien ja maahanmuuttajien osalta.

Hankkeen tavoittelema hyöty kunnalle

Hankkeen avulla kehitetään ja pilotoidaan uudenlaisia toimintamalleja pitkäaikaistyöttömyyden hoitoon pienissä kunnissa. Hanke edistää pienten kuntien työnhakijoiden yhdenvertaisuutta ja yhtenäistää palveluiden saatavuutta maakunnan alueella. Hanke tuo lisää resursseja kuntien olemassa olevaan työllisyyden hoitoon. Kunnan alueella asuville työttömille järjestetään yksilöllistä tukea, erityisesti pitkäaikaistyöttömien tarpeisiin. Hanke tuo taloudellista hyötyä kunnalle, kun pitkään työttömänä olleet työnhakijat työllistyvät tai ohjautuvat muihin palveluihin.

Hankkeen pääasiallinen kohderyhmä ovat henkilöt, jotka ovat olleet työttömänä 400/700+ päivää, joista kunnan työmarkkinatuen maksuosuus on 40–50 %.

Hankkeeseen palkataan kaksi hanketyöntekijää, joiden toiminta-alueet jaettaisiin pohjoisen pään kuntien ja Länsi-Saimaan kesken. Toisen hanketyöntekijän tehtävänkuvaan sisällytetään projektipäällikön tehtävät; johtaminen, raportointi ja hallinnolliset tehtävät. Projektipäällikön tehtävää tukevat kuntien työllisyysasiantuntijat.

Suunnitelmana on, että jokainen mukaan lähtevä kunta maksaa omarahoitusosuutta 5000 €/vuosi. Kolmen vuoden hankkeelle kustannukset olisivat 15 000 €/kunta. Tällä omarahoituksella voidaan hakea yhteensä 420 000 € hankerahaa seitsemän kunnan yhteistyöllä.

Kuntien on kuitenkin tarpeen jatkossakin pyrkiä pienentämään yli 100 päivää työttömänä olleiden määrää, koska riskinä on, että pitkäaikaistyöttömien määrä kasvaa, kun aiemmin käytössä olleita toimenpiteitä ei enää ole ja kuntien ”sakkomaksut” ja perustoimeentulotuen kuntaosuudet kasvavat yli siirtymävaiheessa kuntien saaman valtionosuuskompensaation.

Yritysvaikutusten arviointi: ei tarpeen

Esittelijä: Kunnanjohtaja Pääkkö Mervi

Päätösehdotus Elinvoimalautakunta päättää hyväksyä ESR+-hankkeen aiesopimuksen kunnan osallistumisesta hankkeeseen ja varata esitetyn omarahoitusosuuden (5000 euroa/vuosi/kunta) kolmen vuoden ajaksi (yhteensä 15 000 €) edellyttäen, että hankkeen muu rahoitus toteutuu hankehakemuksen mukaisesti.

Päätös Päätös ehdotuksen mukaisesti